ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВИЧУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2016 г. № 61
Об утверждении «Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района 2016-2020 г.»
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2016-2020 г.».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района 2016-2020г.» согласно приложения №1
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Вр.и.о главы Сунженского сельского поселения Морозова С.Д.
Вр.и.о главы
Сунженского сельского поселения
Вичугского муниципального района: /С.Д. Морозов/
Приложение № 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУНЖЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ»
1.1 ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СУНЖЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ»
|
Наименование программы (далее – Программа) |
Развитие малого и среднего предпринимательства в Сунженском сельском поселении |
|
Срок реализации Программы |
2016-2020 гг. |
|
Администратор Программы |
Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области |
|
Исполнители Программы |
- Администрация Сунженского сельского поселения
|
|
Цели Программы |
Создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития субъектов малого бизнеса на территории Сунженского сельского поселения, содействие занятости населения, увеличение объема налоговых поступлений в доходную часть бюджета, насыщение потребительского рынка качественными товарами, работами и услугами. |
|
Объем ресурсного обеспечения Программы
|
Общий объем бюджетных ассигнований бюджета Сунженского сельского поселения: 200,0 тысяч рублей. В 2016 году объем финансирования составляет 0 тыс. рублей, в 2017 году – 50,0 тыс.рублей, в 2018 году – 50,0 тыс.рублей, в 2019 году – 50,0 тыс.рублей, в 2020 году -50,0 тыс.рублей за счет средств бюджета Сунженского сельского поселения. |
1.2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сунженском сельском поселении» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области».
Настоящая Программа направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Сунженского сельского поселения, привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию в экономическом развитии поселения, привлечение инвестиций, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, создание и сохранение рабочих мест, развитие конкуренции, увеличение объема налоговых поступлений в бюджет поселения.
Малое предпринимательство – наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики. Малый бизнес быстрее реагирует на изменения потребительского спроса на рынке и позволяет учитывать местные традиции населения при организации производства. Все большее внимание развитию малого и среднего предпринимательства уделяется со стороны государства. Малое и среднее предпринимательство за последние годы приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета.
Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса необходимо определять исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории поселения и финансовых возможностей.
Недостаточное количество статистических показателей о деятельности субъектов малого предпринимательства не позволяют получить точные сведения о реальной сфере малого предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
Анализ предшествующих лет показывает, что в районе отмечается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства. Так количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей за период с 2012 года по 2015 год увеличилось с 5 до 10 человек, заметен небольшой рост числа зарегистрированных юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы.
|
Показатели |
Ед. изм. |
Отчет 2012г. |
Отчет 2013г. |
Отчет 2014г. |
Отчет 2015г. |
|
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
5 |
8 |
9 |
10 |
|
2.Количество малых и средних предприятий |
Ед. |
5 |
7 |
9 |
9 |
|
3. Численность индивидуальных предпринимателей (по состоянию на конец года) |
Чел. |
5 |
7 |
8 |
10 |
|
4.Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
Чел. |
20 |
28 |
45 |
60
|
Однако, начиная с 2013 года заметно снижение числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в связи с увеличением налоговой нагрузки, а именно увеличением страховых взносов.
Стоит отметить, что основными направлениями деятельности субъектов малого бизнеса в районе традиционно являются торговля и сфера обслуживания, в основном развивающаяся на территории городских поселений, в то время как в производственной сфере субъекты малого и среднего бизнеса пока еще играют второстепенную роль. Производственная сфера поселения представлена следующими видами деятельности: производство пищевых продуктов, производство швейных изделий.
Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в поселении, существует ряд проблем, сдерживающих его развитие, среди которых необходимо отметить:
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;
-административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов; фактическая незащищенность предпринимателя от многочисленных контролирующих организаций;
- недостаточное количество деловой информации по вопросам предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;
- высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки, а именно увеличение страховых взносов;
- дефицит кадров, отсутствие квалифицированных кадров;
- низкая доступность финансовых ресурсов, неподъемно высокие ставки по кредитам, большинство услуг кредитно-финансовых учреждений по-прежнему остаются недоступными или невыгодными для развития;
- для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, а тарифы на электроэнергию слишком высоки;
- постоянно растущие тарифы на коммунальные и сопутствующие им услуги;
- низкая доступность земли и недвижимости, повышение арендной платы за использование муниципального имущества.
Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сунженском сельском поселении» решает социально-экономическую проблему повышения роли малого и среднего предпринимательства в структуре экономики Сунженского сельского поселения.
В процессе реализации данной Программы предполагается увеличение доли малого и среднего предпринимательства в базовых социально-экономических показателях Вичугского района.
Настоящая Программа призвана ускорить процесс развития предпринимательства, оказать малому бизнесу поддержку на муниципальном уровне, стимулировать увеличение производства товаров, работ, услуг, поддерживать конкуренцию, увеличивать налогооблагаемую базу.
1.3. Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
1.3.1. Основными целями Программы являются: обеспечение благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории сунженского сельского поселения, а также условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства с целью улучшения экономических и социальных показателей Сунженского сельского поселения, обеспечивающих дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, рост налоговых поступлений в бюджет Вичугского муниципального района и бюджет поселения, появление дополнительных рабочих мест и обеспечение занятости населения.
1.3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательств, в том числе: финансовая, информационная, консультационная;
- содействие организации новых предприятий по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг;
- создание условий для организации новых производств на свободных земельных участках;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд;
- создание и сохранение рабочих мест;
- участие в подготовке и переподготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- расширение видов оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства услуг;
- популяризация деятельности субъектов малого бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства.
1.3.3. Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы:
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||
|
Отчет 2015г. |
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019 г. |
|||
|
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
2. |
Количество малых и средних предприятий |
Ед. |
9 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
3. |
Численность индивидуальных предпринимателей (по состоянию на конец года) |
Чел. |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
4. |
Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства |
Чел. |
60 |
80 |
100 |
110 |
120 |
1.3.4. Реализация мероприятий Программы будет способствовать позитивным изменениям в сфере малого и среднего предпринимательства и в экономике поселения в целом, что позволит снизить социальную напряженность путем увеличения числа занятых в малом и среднем предпринимательстве, объема выпускаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, повысить объем налоговых платежей.
1.3.5. Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:
1). Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Сунженского сельского поселения;
2). Увеличение налоговых поступлений в бюджет Вичугского муниципального района и бюджет поселения;
3). Увеличение численности занятых в сфере малого бизнеса за счет сохранения рабочих мест у действующих субъектов малого предпринимательства и организации новых малых предприятий, а также развития самозанятости;
4). Снижение уровня безработицы на территории поселения;
5). Повышение образовательного и информационного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4.Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
1.4.1. Ресурсное обеспечение реализации Программы:
|
N п/п |
Источник |
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 год |
2020 год |
|
1. |
Общий объем бюджетных |
200,0 |
0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
1.1 |
- средства |
200,0 |
0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
1.5. Основные мероприятия Программы
1.5.1. Мероприятия Программы разработаны исходя из насущных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.5.2. Система мероприятий Программы направлена на развитие системы бизнес - власть - общество и включает в себя различные формы поддержки:
1. Финансовая поддержка проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка, предусмотренная Программой, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства. Для открытия собственного дела, приобретения нового оборудования и современных технологий производства большей части субъектов малого и среднего предпринимательства не хватает собственных финансовых ресурсов.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в форме субсидий по следующим направлениям:
1.1.Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели;
1.2.Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Целью проведения данных мероприятий является: расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово – кредитным ресурсам. Условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства отражены в Приложении №1.
2. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия направлены на создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории района, в том числе:
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- привлечение представителей малого бизнеса к участию в разработке предложений, связанных с реализацией муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения.
Целью проведения данных мероприятий является:
- устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства и численности занятого населения;
- повышение эффективности предпринимательской деятельности и оптимизации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления.
3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Недостаток информации является одной из причин, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. Низкая информационная и консультационная база субъектов малого предпринимательства приводит к тому, что предприниматели не могут грамотно отстаивать свои интересы, несут издержки при ведении своего бизнеса.
Информационно – консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства, в соответствии с Программой, осуществляется в виде размещения в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения материалов о развитии предпринимательства в поселении и в Вичугском районе, о вновь принятых нормативно – правовых актах и изменениях в законодательстве; организации и проведении бизнес – встреч, «круглых столов» по наиболее актуальным для предпринимателей вопросам, консультировании представителей малого бизнеса по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления.
Целью проведения данных мероприятий является:
- информирование представителей малого и среднего бизнеса о политике Правительства РФ и Ивановской области в сфере государственного регулирования малого предпринимательства, механизмах региональной и муниципальной поддержки;
- выявление наиболее острых проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при осуществлении хозяйственной деятельности;
- получение достоверной информации о состоянии малого и среднего предпринимательства на территории поселения и Вичугского района.
4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для предпринимательства
Реализация основных мероприятий данного направления Программы будет осуществляться при активном участии ОГКУ «Вичугский ЦЗН» в виде консультаций, проведения ярмарок вакансий, курсов по подготовке и переподготовке безработных граждан по наиболее востребованным специальностям в районе, обучения основам предпринимательской деятельности, а также ориентации безработных граждан на открытие собственного дела.
Целью проведения данных мероприятий является:
- увеличение численности занятых в малом предпринимательстве;
- снижение уровня безработицы;
-возможность привлечения в качестве наемных работников квалифицированных кадров.
-повышение квалификационного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их наемных работников;
- организация обучения будущих и действующих предпринимателей путем проведения информационно-обучающих семинаров, а также семинаров по вопросам профилактики нарушений законодательства.
5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Мероприятия данного раздела направлены на поддержку производителей сельскохозяйственной продукции путем предоставления им на льготных условиях торговых мест на ярмарках Вичугского района для реализации продукции собственного производства. Проведение смотров-конкурсов личных подсобных хозяйств поселения.
Основные мероприятия по реализации Программы
|
Наименование мероприятия Программы |
Ответствен-ные исполнители |
Ресурс-ное обеспечение
|
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
||||
|
2016 |
2017
|
2018 |
2019 |
2020
|
|||
|
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
||||||
|
1.1.Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели |
Администрация Сунженского сельского поселения |
Бюджет Сунженского сельского поселения |
0 |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
2. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
|
2.1. Осуществление закупок для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства |
Заказчики Администрация Сунженского сельского поселения |
Ежегодно |
|||||
|
2.2 Проведение заседаний координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства |
Совет Вичугского , Сунженского сельского поселения СМСП
|
В соответствии с планом работы координационного совета |
|||||
|
3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
|
3.1.Размещение информации, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации поселения и на страницах газеты «Вичугские новости» |
Администрация Сунженского сельского поселения |
За счет сметы администрации Сунженского сельского поселения |
|||||
|
3.2. Организация информационно-обучающих семинаров, «круглых столов» для предпринимателей с участием представителей контролирующих органов по наиболее значимым проблемам бизнеса |
Администрация Сунженского сельского поселения |
Не менее одного мероприятия ежегодно |
|||||
|
4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
|
4.1. Проведение консультаций представителей малого и среднего бизнеса по различным вопросам |
Администрация Сунженского сельского поселения |
Ежегодно |
|||||
|
5. Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность |
|||||||
|
5.1. Предоставление сельхозпроизводителям бесплатно торговых мест на ярмарках района для реализации собственной продукции |
Администрация Сунженского сельского поселения |
Ежегодно в течение всего периода реализации Программы |
|||||
|
6.Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность |
|||||||
|
Проведение смотров-конкурсов личных подсобных хозяйств поселения.
|
Администрация Сунженского сельского поселения |
Бюджет Сунженского сельского поселения |
0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Приложение №1
Условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства(СМСП)
1.Общие условия оказания финансовой поддержки СМСП
Общими условиями оказания финансовой поддержки СМСП являются:
- соответствие СМСП требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
-период осуществления деятельности СМСП на момент подачи заявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев;
- государственная регистрация СМСП на территории Сунженского сельского поселения;
-добросовестность арендаторов (отсутствие задолженности по арендным платежам в бюджет Сунженского сельского поселения и нарушений иных обязательств, установленных договором аренды);
- отсутствие у СМСП задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и иным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России);
- наличие согласия получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2. Общие требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации-заявителя (ИП) (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;
7) в документах нет пропусков и незаполненных полей;
8) документы не противоречат друг другу.
Документы должны быть сшиты в одну папку, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление с перечнем документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ. Вторые экземпляры расчета субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с требованиями настоящей Программы, и копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСП процентов по кредитному договору (договору лизинга) за расчетный период в соответствии с условиями договора, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя (ИП) (с расшифровкой), не сшиваются и прикладываются к заявке отдельно.
3.Финансовая поддержка СМСП в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели
3.1.Условия оказания финансовой поддержки:
-использование кредита исключительно на инвестиционные цели;
-уплата начисленных процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором;
-представление в администрацию Сунженского сельского поселения отчета о целевом использовании финансовых средств поддержки.
3.2. Поддержка осуществляется на основании представленной СМСП в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области заявки, содержащей следующие документы:
1. заявление по форме, представленной в Приложении №2;
2. документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
- документ, содержащий сведения о средней численности работников СМСП за предшествующий календарный год или документ, содержащий сведения о средней численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году (не требуется для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих свою деятельность без привлечения наемных работников. Указанные заявители направляют в составе заявки соответствующее информационное письмо);
- документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году;
-документ, подтверждающий, что суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не превышает двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ (для юридических лиц при необходимости);
-документ, подтверждающий, что суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает сорок девять процентов каждая (для юридических лиц при необходимости);
3. копию свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе (Вичугский район);
4. выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из ЕГРИП(для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
5. копию учредительных документов (для юридических лиц);
6. копию лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством в случае, если осуществляемая СМСП деятельность подлежит лицензированию;
7. документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученный не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
8. копию кредитного договора с графиками погашения кредита (основного долга) и уплаты начисленных процентов;
9. копии платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце процентов по кредитному договору в соответствии с условиями соответствующего договора, заверенных печатью (ИП-при наличии) и подписью руководителя организации-заявителя (ИП)(с расшифровкой);
10. копия инвестиционного проекта;
11. технико-экономическое обоснование (бизнес – план) проекта по форме, представленной в Приложении №3;
12. расчет субсидии (месяц, год) по форме, представленной в Приложении №4 в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону).
4. Порядок оказания финансовой поддержки СМСП
4.1. Заявки об оказании поддержки представляются СМСП в администрацию Сунженского сельского поселения, после регистрации заявка – направляются главе поселения. Глава поселения рассматривает представленные документы в 20-дневный срок со дня их поступления и направляет их в комиссию поселения по оказанию финансовой поддержки СМСП (далее - комиссия) и в бухгалтерию администрации поселения, специалисты которого производят проверку предварительного расчета размера субсидии в 3-дневный срок со дня поступления документов и направляют его в комиссию. Комиссия рассматривает представленные документы в 7-дневный срок со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется главе поселения. С учетом рекомендаций комиссии глава Сунженского сельского поселения в 5-дневный срок принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании. В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:
-непредставление СМСП документов, определенных настоящим порядком или представление недостоверных сведений и документов;
- наличие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам ФНС России, по страховым взносам и иным платежам ПФР, по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России;
- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;
-принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичной формы поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе в связи с не обеспечением им целевого использования средств поддержки, с момента которого не прошло трех лет.
На основании постановления администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с получателем финансовой поддержки заключается договор о предоставлении субсидий за счет средств бюджета поселения. Перечисление финансовых средств со счета администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на счет СМСП осуществляется после подписания обеими сторонами договора.
4.2. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4.3. Поддержка оказывается в следующих размерах:
- субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели производится в размере от 25% до 75% в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются;
4.4. Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в разделах 3 и 4 Приложения, то субсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказание поддержки в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.
Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в разделах 3 и 4 настоящего Приложения, то субсидия предоставляется заявителю в размере фактического остатка.
Если заявки на оказание поддержки поступили в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в один день и средств, необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившим заявкам.
4.5. Заявитель принимает на себя обязательство предоставлять по запросу администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и в установленные ею сроки информацию и документы, необходимые для проведения мониторинга ведения хозяйственной деятельности и исполнения условий оказания поддержки заявителем в течение срока, установленного администрацией Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.
4.6. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленных настоящей Программой, принимается решение о прекращении оказания поддержки.
4.7. В случае изменения условий оказания поддержки, установленных настоящей Программой, принимается решение об отказе или о прекращении оказания поддержки СМСП при несоответствии СМСП условиям оказания поддержки.
4.8. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения главой Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на счет администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района указанную в уведомлении сумму средств.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 2
Главе Сунженского сельского поселения
Вичугского муниципального района
от __________________________________________________________
(наименование предприятия (организации) заявителя, должности,
Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Заявление на предоставление субсидии
по мероприятию: финансовая поддержка СМСП в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели
|
1 |
Полное наименование организации (Ф.И.О. предпринимателя) |
|
|
2 |
Юридический адрес |
|
|
3 |
Дата государственной регистрации |
|
|
4 |
ИНН |
|
|
5 |
Регистрационный номер страхователя |
|
|
6 |
Банковские реквизиты |
|
|
7 |
Паспортные данные (для ИП) |
|
|
8 |
Ф.И.О. руководителя (для юридического лица) |
|
|
9 |
Ф.И.О. главного бухгалтера |
|
|
10 |
Фактический адрес (местонахождение)/Юридический адрес |
|
|
11 |
Телефон, факс |
|
|
12 |
Осуществляемые виды деятельности |
|
|
Информация об инвестиционном проекте |
||
|
13 |
Полное название инвестиционного проекта |
|
|
14 |
Сумма инвестиций, тыс. руб. |
|
|
15 |
Количество сохраняемых рабочих мест, (чел.) |
|
|
16 |
Количество вновь создаваемых рабочих мест, (чел.) |
|
|
17 |
Срок реализации проекта, лет |
|
|
|
||
|
18 |
Сумма кредита, тыс. руб. |
|
|
19 |
Срок возврата кредита, лет |
|
|
20 |
Сумма субсидии, на которую претендует заявитель с ____.____20___г. по ____.____.20___г., рублей |
|
даю согласие на обработку персональных данных и использования их администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области для получения поддержки в рамках муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в Вичугском муниципальном районе
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие :
1. Паспортные данные.
2. Государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3. Идентификационный номер налогоплательщика.
4. Банковские реквизиты.
5. Вид деятельности субъекта.
6. Контактный телефон.
Перечень документов, входящих в состав заявки
|
Наименование документа |
Номер страницы |
|
… |
|
Решение об оказании аналогичной формы поддержки в отношении заявителя, сроки оказания которой не истекли, не принималось.
Руководитель (ИП) ________________ /_____________________/
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П.
Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме заявителя на обработку его персональных данных, дополнительное согласие не требуется.
Приложение № 3
Технико-экономическое обоснование проекта
по мероприятию «Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели»
|
I. Информация о заявителе: |
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
юридический |
фактический |
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
|
10. ФИО руководителя |
|
|||||||||||||||
|
11. Телефоны руководителя |
мобильный |
рабочий |
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
12. ФИО и должность лица, ответственного за проект |
|
|||||||||||||||
|
13. Телефоны лица, ответственного за проект |
мобильный |
рабочий |
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
14. Дата регистрации |
|
|||||||||||||||
|
15. Виды деятельности
|
основной |
дополнительные |
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
16. Основные виды выпускаемой продукции (работ, услуг) |
|
|||||||||||||||
|
17. Численность работающих на дату заполнения ТЭО:
|
среднесписочная численность |
по договорам найма |
||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||
|
18. Заработная плата на дату заполнения ТЭО, руб.:
|
минимальная |
максимальная |
средняя |
|||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
Справочно: средняя заработная плата одного работника за предыдущие 3 месяца, руб. |
|
|||||||||||||||
|
19. Система налогообложения |
|
|||||||||||||||
|
20. Сумма уплаченных налогов и сборов за предыдущий год, тыс.руб.
|
всего |
налоги |
отчисления во внебюджетные фонды |
|||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
19. Выручка за предыдущий год, тыс. руб. |
|
|||||||||||||||
|
II. Инвестиционный проект: |
||||||||||||||||
|
1. Наименование проекта: |
|
|||||||||||||||
|
2. Наименование и характеристики приобретаемого оборудования /здания (сооружения) с указанием адреса: |
|
|||||||||||||||
|
3. Описание проекта (цель и обоснование): |
|
|||||||||||||||
|
4. Описание продукции (работ, услуг), выпускаемой по проекту: |
|
|||||||||||||||
|
5. Рынки сбыта (география поставок): |
|
|||||||||||||||
|
6. Срок реализации проекта, мес: |
|
|||||||||||||||
|
7. Общая стоимость проекта, тыс. руб.: |
всего |
собственные |
заемные |
|||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
8. Срок возврата заемных средств (мес.): |
|
|||||||||||||||
|
9. Объем предполагаемой муниципальной поддержки за период с ____.____.20___г. по ____.____.20___г., рублей: Объем оказываемой государственной поддержки за период с ____.____.20___г. по ____.____.20___г., рублей: |
|
|||||||||||||||
|
10. Выручка плановая, тыс. руб. |
всего |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020г. |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
III. Бюджетная эффективность проекта: |
||||||||||||||||
|
1. Всего налогов, сборов и других обязательных платежей за весь период реализации проекта, в т.ч.: |
Всего (тыс. руб.) |
Налоги (тыс. руб.) |
Отчисления во внебюджетные фонды (тыс. руб.) |
|||||||||||||
|
в 2014 г. |
|
|
|
|||||||||||||
|
в 2015 г. |
|
|
|
|||||||||||||
|
в 2016 г. |
|
|
|
|||||||||||||
|
в 2017 г. |
|
|
|
|||||||||||||
|
в 2018 г. |
|
|
|
|||||||||||||
|
Итого: |
|
|
|
|||||||||||||
|
IV. Социальная эффективность проекта: |
|
|||||||||||||||
|
1. Создание новых рабочих мест (количество чел.): |
|
|||||||||||||||
|
2. Сохранение рабочих мест (количество чел.): |
|
|||||||||||||||
|
3. Планируемая зароботная плата, руб.: |
минимальная |
максимальная |
средняя |
|||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
Руководитель (ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение к ТЭО
Действующее штатное расписание (на момент подачи заявки)
|
№ п/п |
Должность |
Численность |
оклад, руб. |
ФОТ, руб. |
|
|
Административный персонал |
|
||
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Производственный персонал |
|
||
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Планируемое штатное расписание
(с начала реализации проекта – с ____.____.20___ г.)
|
№ п/п |
Должность |
Численность |
оклад, руб. |
ФОТ, руб. |
|
|
Административный персонал |
|
||
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Производственный персонал |
|
||
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение № 4
РАСЧЕТ
субсидии на возмещение процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели
|
полученной |
|
||||||||||||||||
|
(полное наименование СМСП) |
|||||||||||||||||
|
ИНН |
|
КПП |
|
р/сч. |
|
||||||||||||
|
Наименование кредитора |
|
||||||||||||||||
|
БИК |
|
кор. счет |
|
||||||||||||||
|
Цель кредита |
|
||||||||||||||||
|
По договору кредита № |
|
от |
|
||||||||||||||
|
За период |
|
(года) |
|
||||||||||||||
|
|
месяц |
|
|
||||||||||||||
|
1. Дата предоставления кредита |
|
||||||||||||||||
|
2. Срок погашения кредита |
|
||||||||||||||||
|
3. Сумма полученного кредита |
|
||||||||||||||||
|
4. Процентная ставка по кредиту |
|
||||||||||||||||
5.
|
За период |
Средние остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение |
Число дней |
Часть процентной ставки по кредиту |
Размер возмещения Гр. 2 * гр. 3 * гр. 4 100 * 365 (366) дн. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель (ИП) ________________ /_____________________/
М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)
