Напомним, гражданские служащие в предусмотренном законом порядке обязаны размещать сведения о доходах и расходах.
За несоблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами предусмотрены взыскания, в том числе в виде увольнения в связи с утратой доверия.
Как проходит проверка предоставленной информации?
Уполномоченные сотрудники отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки проводят работу по сбору и анализу справок о доходах, расходах служащих Управления за отчетный период - 2020 год.
Анализ сведений проводится путем сопоставления данных справок, предоставленных за отчетный период, и предыдущих сведений за три предшествующих года. Анализируются доходы (их источники) и расходы, наличие имущества и имущественных обязательств, обязательств финансового характера, полнота и достоверность представленных сведений, копии документов о приобретении и (или) отчуждении имущества, а также соблюдение ограничений и запретов, установленных законом в отношении кандидатов на должность и гражданских служащий Управления. При выявлении фактов, подтверждающих неполные или недостоверно представленные сведения, наличие необоснованных, неподтвержденных источников приобретения имущества, крупных покупок, уполномоченный специалист отдела инициирует проведение проверки (Указ Президента от 21.09.2009 № 1065 или осуществление контрольных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»).
В ходе проведения анализа в обязательном порядке проверяется:
• Сумма дохода, отраженная в справках госслужащего, супруги (супруга) и его несовершеннолетних детей.
При этом обращается внимание на иные доходы. В случае наличия таких доходов выясняется, направлял ли гражданский служащий представителю нанимателя уведомление об иной оплачиваемой работе.
При анализе обращается внимание на даты открытия счетов с целью установления фактов не отражения счетов с более ранними датами открытия в справках о доходах предыдущих периодов. Сопоставляются счета, отраженные в справках за отчетный и предыдущие периоды с целью выявления расхождений, при этом обращаем внимание на наименование счетов, и в случае наличия депозитных счетов, проверяется, отражены ли доходы, полученные по вкладам в банках в сумме доходов за отчетный период (в первом разделе справки).
Уполномоченные сотрудники кадровой службы проверяют сведения, указанные в разделе «Недвижимое имущество»: соответствие площади, адреса, собственника и долей в праве собственности, дату приобретения, дату регистрации. При реализации имущества в предыдущих периодах проверяется отражение полученных доходов в справках за периоды, в которых данное имущество было реализовано.
• Акции и иное участие в коммерческих организациях, иные ценные бумаги.
Федеральным законом о госслужбе предусмотрена обязанность гражданского служащего, владеющего ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции и пр. в доверительное управление в соответствии с законодательством. Данная обязанность установлена в целях исключения конфликта интересов – ситуации, при которой личная заинтересованности гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В связи с этим проверяется наличие у служащего или его близкого родственника ценных бумаг и осуществляет ли служащий в отношении данной организации отдельные функции управления (принятие решений, контрольно-надзорные функции, лицензирование и пр.). Кроме того, при наличии акций, ценных бумаг проверяется, отражены ли доходы от реализации ценных бумаг в 1 разделе справки.
• Сведения об обязательствах финансового характера.
В разделе 6.2. справки проверяется наличие (отсутствие) по сравнению с предыдущим периодом договоров долевого участия в строительстве. В случае реализации доли или переуступки права требования сумма должна быть отражена в первом разделе справки.
Раздел 2 справки заполняется при условии совершения крупной покупки, если сумма сделки превышает совокупный доход супругов за предшествующие три года.
По результатам проведенного анализа представленных в 2021 году сведений о доходах, расходах были проведены проверки достоверности сведений о доходах, расходах за 2020 год в отношении служащих, представивших неточные сведения. Основанием проверок стали факты указания неточных дат открытия карт-счетов в банках. С указанных служащих взяты объяснения по фактам ненадлежащего заполнения сведений о доходах.
В 2021 году сведения о доходах, расходах гражданских служащих Управления Росреестра по Ивановской области в формате электронной Справки БК загружены в соответствующий раздел Портала Государственной службы.
И. А. Фролова, начальник отдела
государственной службы и кадров,
по защите государственной тайны
и мобилизационной подготовки
Управления Росреестра по Ивановской области
